Ricevo da Franco Arpa e pubblico

Al Signor Sindaco Oria
Al Signor Direttore Generale c/o Comune Oria
Al Signor Responsabile Polizia Municipale Oria
e, per conoscenza:
Al Signor Prefetto Brindisi
Al Comando Stazione Carabinieri di Oria
Ai Sigg. Capigruppo Consiliari c/o Comune Oria

Oggetto: Bando di concorso pubblico, per titoli ed esami, per la copertura a tempo
pieno e indeterminato di due posti di istruttore di vigilanza urbana.
categoria C – posizione economica C1. G.U. n. 79 del 10.10.2008 - Pag. 177
Istanza di annullamento in autotutela in quanto è stata omessa la prevista
riserva per i volontari di truppa in ferma prefissata e in ferma.

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Il sottoscritto ARPA Francesco, nato ad Oria (BR) il 05.06.1955 ed ivi residente in Via Malpighi, n°8,
PREMESSO:

- che sulla G.U. – 4^ serie speciale concorsi - n°79 del 10.10.2008 alla pag.177 è stato pubblicato il concorso indicato in oggetto;

VISTO:

-l’art. 18 - commi 6 e 7 - del D.Lgs. n. 215/2001:-comma 6. La riserva di cui all'articolo 39, comma 15, del decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 196, fermi restando i diritti dei soggetti aventi titolo all'assunzione obbligatoria ai sensi del decreto legislativo 23 novembre 1988, n. 509, e successive modificazioni e integrazioni, e della legge 12 marzo 1999, n. 68, è elevata al 30% e si applica ai volontari in ferma breve o in ferma prefissata di durata di cinque anni delle tre forze armate, congedati senza demerito, anche al termine o durante le eventuali rafferme contratte. I bandi di concorso o comunque i provvedimenti che prevedano assunzioni di personale emanati dalle amministrazioni, dalle aziende, dagli enti e dagli istituti dello Stato, delle regioni, delle province e dei comuni, debbono recare l'attestazione dei predetti posti riservati agli aventi diritto. Tali amministrazioni, aziende, enti e istituti, trasmettono al Ministero della difesa copia dei bandi di concorso o comunque dei provvedimenti che prevedono assunzioni di personale nonchè, entro il mese di gennaio di ciascun anno, il prospetto delle assunzioni operate ai sensi del presente articolo, nel corso dell'anno precedente.
La riserva di cui al presente comma non si cumula con quella prevista dal comma 1.
-comma 7. Qualora la riserva per i volontari di truppa in ferma prefissata e in ferma breve nei concorsi per le assunzioni nelle carriere iniziali delle amministrazioni indicate nei commi 1, 4, 5 e 6 non possa operare integralmente o parzialmente, perchè dà luogo a frazioni di posto, tale frazione si cumula con la riserva relativa ad altri concorsi banditi dalla stessa amministrazione ovvero ne è prevista l'utilizzazione nell'ipotesi in cui l'amministrazione proceda ad assunzioni attingendo dalla graduatoria degli idonei;

- l'art. 40 del Regolamento SULL'ORDINAMENTO DEGLI UFFICI E DEI SERVIZI attualmente in vigore nel Comune di Oria alla voce "Concorso pubblico" che prevede tra l'altro:
(punto 6) Nei concorsi pubblici operano le riserve previste.... dal Decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 196 e successive modificazioni ed integrazioni a favore dei militari in ferma di leva prolungata triennale o quinquennale.-l'art. 51 dello stesso Regolamento alla voce "Bando di concorso" che prevede tra l'altro (lettera h punto 2) che il bando di concorso, in quanto lex specialis del concorso medesimo, è l’atto contenente la normativa applicabile al procedimento di specie. Esso deve contenere:1) i titoli che danno luogo a precedenza, ovvero la percentuale di posti riservati a particolari categorie di cittadini:2) riserva di posti ai sensi della legge 24 dicembre 1993, n. 537 e Decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 196 a favore dei militari in ferma di leva prolungata e di volontari specializzati delle tre forze armate congedati senza demerito al termine della ferma o della rafferma contrattuale;
RILEVATO:

- che gli altri due bandi di concorso pubblicati nella medesima G.U. a cura di codesto Ente, per titoli ed esami, per la copertura a tempo pieno e indeterminato di un posto di un funzionario capo Settore-Servizi sociali e scolastici, categoria D - posizione economica iniziale D3, e di un posto di un funzionario amministrativo-Vice segretario generale, categoria D - posizione economica iniziale D3 - Settore affari generali, contengono la espressa dicitura: “Il posto di che trattasi non è soggetto alla riserva prevista dalla legge 12.03.1999, n. 68 e dalla legge 24.12.1993, n. 537 e dal D.Lgs. 12.05.1995, n. 196”;

- che il concorso di cui in oggetto è invece sprovvisto di tale dicitura ed anzi, di contro, nel fac-simile di domanda è riportato il seguente rigo: “· di aver diritto alla riserva in quanto_______;” che pur apparendo inutile se si considera che nel testo del bando non vi è riferimento alcuno ad eventuali riserva di posti in favore di determinate categorie, fa ragionevolmente pensare che la riserva stessa all’origine era stata prevista;

- che un caso analogo si è verificato (ed è stato già sanato con delibera di G.M.) nel mese di agosto c.a. nel Comune di Grottaferrata (RM).

CHIEDE:

- di valutare l’opportunità di ANNULLARE, nell’interesse generale, ai fini di una corretta, equa ed imparziale azione amministrativa, il concorso per la copertura a tempo pieno e indeterminato di due posti di istruttore di vigilanza urbana, categoria C - posizione economica C1, come meglio in oggetto indicato, in quanto palesemente viziato da illegittimità per violazione di legge.
Convinto di essere stato propositivo e costruttivo, nonché di aver agito unicamente a beneficio dell’interesse generale, distintamente saluto.
Oria, lì 28 ottobre 2008



Francesco Arpa